Conférence communale du Logement
La problématique de la mixité sociale
La concentration des populations fragilisées dans la commune est inquiétante - les principaux indicateurs de fragilité le montrent avec une sur-représentation des jeunes de 0 à 19 ans, un nombre de grandes et très grandes familles qui continue de s'accroître, un nombre élevé de familles monoparentales et un taux de chômage nettement supérieur à la moyenne départementale. La proportion d'étrangers importante à Villeneuve-la-Garenne se stabilise. On note cependant que cette population est fortement paupérisée. La conjugaison de ces principaux indicateurs révèle une grande fragilité sociale, signe d'une paupérisaton de la population, et se traduit en particulier par un déséquilibre du peuplement du parc. Elle fait apparaître une situation nettement plus défavorable que les moyennes de la boucle des Hauts-de-Seine et départementale.
Signé le 28 janvier 2004 entre :
Les résultats des travaux en 2005/2006:
Vers l'élaboration d'une nouvelle charte du logement en 2007
L'échéance de la charte en 2007 impose une réflexion sur les objectifs partagés, les indicateurs utilisés, les moyens d'intervention, en vue d'une renégociation. Concernant l'analyse du peuplement, la disponibilité de l'enquête OPS 2006 pour la 1ère fois de mesurer l'évolution du peuplement des quartiers d'habitat social depuis 2003. La renégociation de la charte communale du logement interviendra dans le cadre du partenariat entre la Ville, les bailleurs et les autres réservataires de logements pour une signature prévue courant juin 2007.
- Après de longues négociations, signature le 28 janvier 2004 par le Préfet, les représentants du Conseil général, 14 bailleurs présents sur la Ville, suivie par les cinq principaux organismes collecteurs du 1% Logement, avec la mise en place d'un dispositif de suivi et d'observation permettant d'établir un bilan régulier de sa mise en oeuvre.
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Enjeu général: rétablissement de la mixité sociale, passant par un rééquilibrage du peuplement en évitant les phénomènes de concentration.
- Les objectifs de la charte: améliorer la prise en compte des besoins des ménages de Villeneuve-la-Garenne. Définir des priorités d'attributions concernant les nouveaux entrants en favorisant l'attribution de logements au bénéfice de candidats présentant une situation économique et sociale stable. Réaliser les objectifs du PDALPD.
Les résultats des travaux en 2005/2006:
- Les travaux conduits en 2005 ont montré un rééquilibrage progressif en 2004 des attributions en faveur des ménages moins fragiles à mettre à l'actif des bailleurs et de tous les réservataires. Un bilan globalement assez proche en 2005 avec toutefois une légère augmentation de la fragilité des ménages entrants.
- A l'échelle des quartiers, la Caravelle rentre le droit commun. L'évolution des quartiers Centre et Jean Moulin montre un accroissement de la demande des ménages âgés. Villerenne réclame une amélioration de l'offre de services et un équilibre démographique. Les quartiers Sud sont concernés par l'opération de renouvellement avec les relogements à prévoir.
- Néanmoins, encore des efforts à consentir afin de favoriser les mutations internes au parc social, affiner la connaissance des situations d'hébergement et mieux connaître le parc privé.